2014夏季達沃斯論壇9月10日——12日在天津舉辦,本次年會主題為“推動創(chuàng)新創(chuàng)造價值”。李克強總理在下午的開幕致辭演講上表示,看中國經(jīng)濟不能只看眼前、看局部、看單科,更要看趨勢、看全局、看總分,我們堅持區(qū)間調(diào)控的基本思路,只要經(jīng)濟增速保持在7.5%左右,高一點低一點都屬于合理區(qū)間。中國經(jīng)濟有巨大韌性、潛力、回旋余地,我們采取的措施既利當前更惠長遠,有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會出現(xiàn)硬著陸。并不是說我們在發(fā)展中沒有困難、沒有挑戰(zhàn),相反,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的
以下是文字實錄:
經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質,重要的是我們實施了區(qū)間調(diào)控下的定項調(diào)控,抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),更多運用改革創(chuàng)新的辦法聚焦在集活力、補短板、強實體上,精準發(fā)力、定項施策,這實際上是一種結構性的調(diào)控,既包括改革也包括調(diào)整,努力使市場在資源配置中起決定性作用,大力破除市場的障礙,更好的發(fā)揮政府的作用,努力的促進社會公平。
我們積極平衡國內(nèi)國外的需求,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給,加強了中西部鐵路棚戶區(qū)改造,污染防治等民生和發(fā)展工程建設,我們平衡發(fā)展,有利的支持了新型城鎮(zhèn)化,也增加了公共產(chǎn)品的供給。在國際國內(nèi)出現(xiàn)新常態(tài)下,我們保持定力,深處著力,更加關注結構調(diào)整等長期問題,并不隨單向指標的短期小幅波動而起舞,比如說7、8月份,用電量貨運量等指標出現(xiàn)一些波動,這是難以避免的,也是預料之中的,因為國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然復雜多變。
而去年下半年,我們發(fā)展的基數(shù)比較高,看中國經(jīng)濟不能只看眼前、看局部、看單科,更要看趨勢、看全局、看總分,我們堅持區(qū)間調(diào)控的基本思路,只要經(jīng)濟增速保持在7.5%左右,高一點低一點都屬于合理區(qū)間。尤其是應當看到,我們穩(wěn)增長是為了保就業(yè),調(diào)控的下限是實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。 隨著總量的擴大,尤其是服務業(yè)發(fā)展迅速,增長的就業(yè)容量擴大了,對波動的容忍度也提高了。還要看到,中國經(jīng)濟有巨大韌性、潛力、回旋余地,我們采取的措施既利當前更惠長遠,有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會出現(xiàn)硬著陸。
當然,并不是說我們在發(fā)展中沒有困難、沒有挑戰(zhàn),相反,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的,今后四個月,我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風險。不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路,在區(qū)間調(diào)控的基礎上加強定項調(diào)控,推進結構性改革與調(diào)整,抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心,推動牽一發(fā)動全身的重點改革,著眼解決長遠問題:
一是繼續(xù)從政府自身革命做起,進一步加大簡政放權的力度,深化財稅改革,推進預算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。 繼續(xù)擴大支持服務業(yè),尤其是研發(fā)企業(yè)發(fā)展的營改增試點,深化金融改革,推進民營銀行試點工作,清理規(guī)范金融業(yè)準入的限制,推進多層次資本市場發(fā)展,深化國有企業(yè)改革、價格改革,完善能源產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療服務價格的形成機制。 深化投資體制改革,推進政府購買服務、公司合作模式和特許經(jīng)營制度;
二是繼續(xù)圍繞破解深層次結構性矛盾,進一步增加公共產(chǎn)品的有效供給,以帶動有效需求,補上投資短板,擴大居民消費,拓展新的增長領域; 三是繼續(xù)用好和盤活財政金融的增量和存量,進一步加大對實體經(jīng)濟和新興業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)的支持,更多地惠及三農(nóng)、小微企業(yè)、服務業(yè)。通過我們的努力,把改革的紅利轉化為發(fā)展的新動能、民生的新福祉。中國有信心、有能力也有條件不斷克服前進中的困難,實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標。