每年兩會,都是外界觀察中國政治走向的風向標。眼下,2016年兩會召開不滿一周,干部問題就已被中央高層多次提及。什么樣的干部將被重用?什么樣的干部會被整治?3月8日,中紀委《紀檢監(jiān)察報》刊文,重申“領(lǐng)導干部不能當‘收發(fā)室"的要求,鞭策領(lǐng)導干部要主動、堅決落實中央部署。而半個月前的中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議上,習近平總書記提出了“兩個是否”為評價改革新標準,也同樣適用于干部問題。
《人民日報》客戶端3月9日刊文,探討干部問題,鼓勵選拔“想干事、能干事、敢擔當、善作為”的優(yōu)秀干部;同時警告“不作為”、“亂作為”的干部,好自為之。以下為全文:
信號
3月7日,習近平在黑龍江代表團參加審議時強調(diào),要“
真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導班子中來!
在政府工作報告中,李克強直言,要“給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁”;俞正聲在湖北代表團參加審議時表示,要“鼓勵各級干部愿干事、敢干事、能干成事”;劉云山在內(nèi)蒙古代表團參加審議時指出,“推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚”;談起干事創(chuàng)業(yè),王岐山在北京代表團參加審議時強調(diào),“真正敢于擔當,就沒有過不去的坎兒、戰(zhàn)勝不了的困難。”
中央領(lǐng)導為何在此時密集發(fā)聲呼吁干部敢作為、善作為?一方面,黨的十八屆三中全會以來,改革舉措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有,但如果干部不下決心來抓落實、不沉下心來干實事,那么再好的目標、藍圖,也只能是鏡中花、水中月;另一方面,當前改革已經(jīng)步入深水區(qū),暗礁增多,阻力變大。面對困難,一些領(lǐng)導干部等待觀望、消極應付的情況有所抬頭,如果中央不及時采取有效措施,那么避實就虛、虛耗光陰的做法就會蔓延,將貽害無窮。
今年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。萬事開頭難,開局之年更需廣大干部真抓實干。中央選人用人的指揮棒已經(jīng)非常明確,可以預見,今后,那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的領(lǐng)導干部將更多獲得重用。
機制
重用想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部,中央并非說空話,而是已經(jīng)有了更深的考慮:通過建立機制,為這些干部“撐腰”。
如今,改革進入攻堅期,領(lǐng)導干部敢于擔當,常常會觸動一些既得利益者的“奶酪”。一些作風正派的干部,想干事卻怕推進改革“太猛”被人告狀,敢擔當又怕因出錯而被揪住不放。
對此,習近平強調(diào),“要保護作風正派、銳意進取的干部!边@無疑給那些想干事卻擔心“動輒得咎”的干部吃了定心丸。正如習近平所言,“既要嚴格管理,又要熱情關(guān)心”。嚴管是為了保證干部不走錯路,但嚴不代表對干部冷漠無情。
如何做到“熱情關(guān)心”?在寧夏代表團參加審議時,劉云山指出,“要把嚴格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來,在認真落實干部管理制度的同時,更好地愛護和激勵干部,為他們排憂解難,讓干部滿懷信心地謀事干事。”
激勵與保護,將讓那些想干事的干部有更多自信和底氣。在今年的政府工作報告中,李克強說,要“健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁”。
激勵、容錯、糾錯,這就形成了一個擔事、干事、成事的完整制度閉環(huán)。通過健全激勵機制,讓改革創(chuàng)新者嘗到“甜頭”,看到干與不干確實不一樣;通過容錯機制,讓領(lǐng)導干部不再戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,而是敢于蹚水過河;健全糾錯機制,則為辦成事提供了兜底保證,讓改革與發(fā)展的雙輪不跑偏,行穩(wěn)致遠。
整治
改革實干家將獲重用的信號已經(jīng)非常明確,然而有些不求上進的干部或許對此并不以為然:誰愿意干誰干去,我只要繼續(xù)過著我那清閑舒服的日子就行。
這就打錯了算盤!澳芨傻摹敝醒胍赜茫安桓傻摹敝醒胍膊粫胚^。“決不允許占著位子不干事”,李克強在政府工作報告中提出,要“健全督查問責機制,堅決整肅庸政懶政怠政行。”
既然“不作為”不行,那么隨意作為可不可以?胡來一下,就算犯了錯誤、出了差池,反正中央不是鼓勵干事么,干錯事還有“容錯糾錯機制”兜底保護,沒啥大不了的?
這同樣不行!容忍失誤,不是縱容錯誤,“容錯糾錯機制”絕非“亂作為”的“尚方寶劍”。習近平在參加黑龍江代表團審議時就提出,干部“既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干”。意思很明確:干部既要想干愿干,還得能干會干,不能胡干亂干。
紀委監(jiān)督在上,反腐利劍高懸,“亂作為”是不會有好下場的!跋胱约荷傩、想群眾多些”,“把人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗工作的標準”,這兩句話是王岐山在參加北京代表團和河北代表團審議時提出的。
有些干部想干事但能力不夠不會干怎么辦?中央也有考慮。劉云山在寧夏代表團參加審議時表示,要把思想引導和能力提升結(jié)合起來,引導干部增強看齊意識,補好能力短板,想作為、會作為、善作為。
鼓勵干部干實事、整治干部不干事、引導干部干成事,中央高層如此重視強調(diào)這件事,接下來該怎么做,各位領(lǐng)導干部應該很明白了。