中國央行宣布，將自今年9月25日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率零點五個百分點。
屆時，存款類金融機構(gòu)將執(zhí)行12.5%的存款準(zhǔn)備金率。這一比率距離1988年創(chuàng)下的13%的存款準(zhǔn)備金率歷史高位僅一步之遙。
這已是07年以來中國第七次上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率。中國央行官方表示，此舉是為加強銀行體系流動性管理，抑制貨幣信貸過快增長。07年以來，央行還四次動用加息手段。
央行連發(fā)兩道緊縮令
央行連續(xù)發(fā)出兩道針對流動性過剩的“緊縮令”：宣布9月25日開始再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點；向大小商業(yè)銀行發(fā)出1500億元定向央票。分析人士認(rèn)為，央行緊縮調(diào)控力度明顯升級，但目標(biāo)可能并不是股市。
央行稱，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率是為了加強銀行體系流動性管理，抑制貨幣信貸過快增長。07年1-7月，順差累計達到1368億美元，另外9、10兩個月有近8000億元央票到期，這些都加大了央行的貨幣對沖壓力。
定向央票則是年內(nèi)第5次發(fā)行，期限都是3年。但前4次發(fā)行額都是1010億元，此次增加到1500億元。發(fā)行利率為3.71%，與當(dāng)日常規(guī)發(fā)行的3年期央票3.81%的收益率相比，本期定向央票利率低10個基點，具有明顯的懲罰意味。此次向工行、農(nóng)行、中行、建行分別發(fā)行470億元、230億元、250億元、200億元。據(jù)統(tǒng)計，07年以來央行已經(jīng)通過公開市場操作累計凈回籠資金18700多億元。
本期發(fā)行與上期7月13日的發(fā)行時隔僅為半月，而且規(guī)模也較前幾次大幅增長了50%左右。市場人士指出，除了回籠流動性，央票的發(fā)行也與控制信貸過快增長有關(guān)。按照往次定向央票發(fā)行往往跟隨有加息舉措的規(guī)律，不排除本次發(fā)行后再次加息的可能。
分析人士認(rèn)為，央行治理過剩流動性的決心堅定，未來準(zhǔn)備金率、定向央票、運用特別國債，以及加息和升值等工具都可能隨時上陣.資產(chǎn)價格雖然也受到央行的關(guān)注，但并不是央行調(diào)控的直接目標(biāo)。
對于此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率對股市可能帶來的影響，燕京華僑大學(xué)校長華生表示，由于市場資金充裕，并且上調(diào)的幅度有限，預(yù)計此次上調(diào)對股市的影響很小。多數(shù)分析師認(rèn)為，大盤一度站到5400點以上，這個敏感的時點上出臺緊縮政策可能導(dǎo)致市場低開，震蕩也可能加劇，但未必會動搖市場長期走勢。
雙箭齊發(fā)央行使出從緊重手
——宣示意義強烈。兩大數(shù)量緊縮工具同時出臺，其中，定向央票發(fā)行額大大超過此前的單次1010億元，與市場利率的利差也較此前更大（07年一般為2-3bp，本次為10bp），加上前一次加息的迅疾，央行以行動明確向市場宣示了“從緊”的貨幣政策正在落到實處。
——央票到期壓力大。數(shù)據(jù)顯示，在要求“從緊”、“保持必要調(diào)控力度”的背景下，最近兩周央行竟然連續(xù)凈投放，分別為112.63億元和71.85億元。這種反常已暗示出強制性的數(shù)量調(diào)控政策可能出臺。而9月中下旬到10月中下旬，央票集中大量到期，則進一步表明了此類措施的必然。從9月14日開始，央票到期量連續(xù)過千億元，分別為1520億元、1000億元、1100億元、1370億元、930億元和1300億元。因此，即使本次流動性回籠措施嚴(yán)厲，預(yù)計令市場略微喘息后，在9月末10月初還會繼續(xù)有強力回籠措施出臺。
——目標(biāo)：遏制通脹與控制信貸并重。央行第二季度貨幣政策執(zhí)行報告已隱含地承認(rèn)，流動性過剩是通脹的真正根源。因此，除了加息，大力收緊流動性是當(dāng)前和今后遏制通脹不可或缺的手段。同時，定向票據(jù)和準(zhǔn)備金率都是在遏制信貸方面見效更快的措施，有利于控制投資，遏制經(jīng)濟轉(zhuǎn)向過熱。
——近期定向央票發(fā)行頻率相對較高（近3次定向央票的發(fā)行間隔大約為22天左右），主要是以下幾個方面因素的推動：第一，基礎(chǔ)貨幣增長過快（7月份同比增長超過30%，為上世紀(jì)90年代以來所未見），需要以定向工具適當(dāng)替代準(zhǔn)備金率（因為法定存款準(zhǔn)備金計入基礎(chǔ)貨幣統(tǒng)計，而公開市場回籠和定向央票不計入基礎(chǔ)貨幣）；第二，流動性分布不均衡，有必要利用定向工具來補充“一刀切”的準(zhǔn)備金率進行流動性回收；第三，相對于其他工具，定向央票能夠最直白地表明遏制信貸的政策意圖；
——本次政策調(diào)整后的市場可能反應(yīng)。市場的緊縮預(yù)期將明顯增強，預(yù)計收益率曲線將會繼續(xù)上移，特別是拆借和回購利率可能會上升較大。在公開市場方面，短期內(nèi)央行可能繼續(xù)穩(wěn)定1年期央票招標(biāo)利率，但可能借助特別國債回購來替代因此而出現(xiàn)的央票回籠量減少。畢竟，回購利率的風(fēng)險標(biāo)意義要比央票弱得多，市場影響也要小得多。
——未來政策展望與形勢預(yù)期。首先，央行將繼續(xù)保持較強的流動性回籠力度。如果公開市場操作無法有效擴大，準(zhǔn)備金和定向工具（定向央票和未來可能出現(xiàn)的特別國債定向發(fā)售）仍有被較高頻率使用的可能性。其次，還有加息可能。如果糧食收成正常，糧價不出現(xiàn)大幅上漲，預(yù)計年內(nèi)還有加息一次的可能。具體時點，不排除在9月出臺，但10月出臺的可能性更大。
在上述政策出臺之后，9月仍有繼續(xù)加息的可能性，但10月的可能性應(yīng)該更大。
第五次加息或快駕到
央行在第二季度貨幣政策報告中稱，上半年為加強流動性管理，已“基本上按照每月一次的頻率”上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。
存款準(zhǔn)備金率是傳統(tǒng)的三大貨幣政策工具之一，一般被視為貨幣調(diào)控的“猛藥”.不過從06年開始，面對銀行體系不斷增長的流動性，央行上調(diào)存款準(zhǔn)備率已成為家常便飯。此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率凍結(jié)的資金近1850億元。
業(yè)內(nèi)人士指出，由于下半年經(jīng)濟形勢仍然嚴(yán)峻，因此不能排除繼續(xù)加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能性。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長高輝清博士認(rèn)為，此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率主要是通脹的壓力比較大，經(jīng)濟增長偏快，甚至有過熱的風(fēng)險，現(xiàn)在采取一定的貨幣政策風(fēng)險是最小的。
中信證券首席宏觀經(jīng)濟分析師諸建芳表示，由于預(yù)計各項數(shù)據(jù)指標(biāo)偏高，年內(nèi)第五次加息隨時有可能出臺。至于加息次數(shù)，諸建芳預(yù)測年底前還將加息1～2次。
房貸車貸或?qū)⑹湛s
一方面是存款準(zhǔn)備金率上調(diào)，另一方面約1500億元的定向央票發(fā)行，再加上8月29日從商業(yè)銀行買入特別國債6000億元，短短數(shù)日，央行已收回流動性近1萬億元。
此前，各地都陸續(xù)傳出了二手房房貸停辦的傳言，雖然該消息被各銀行否認(rèn)，但下半年房貸更難申請卻是事實。
省內(nèi)一家銀行房貸部門負(fù)責(zé)人昨天透露，銀行內(nèi)部已經(jīng)對房貸的發(fā)放開始嚴(yán)格要求了。他告訴記者，最近有關(guān)部門下發(fā)了關(guān)于房貸發(fā)放的指導(dǎo)意見，要求銀行“不能違規(guī)降低房貸首付比例、嚴(yán)格審核貸款申請防止假按揭、必須樓房封頂后才能辦按揭”等，而且還開始嚴(yán)查銀行的貸款發(fā)放。
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