編者按
近日,3家模仿印度網(wǎng)站“我行賄了”的國內(nèi)民間反腐網(wǎng)站走紅網(wǎng)絡(luò),不少網(wǎng)友紛紛在這3家網(wǎng)站上發(fā)帖曝光自己的行賄內(nèi)幕,引發(fā)不少網(wǎng)友的“圍觀”,以致“我賄賂了”中文網(wǎng)因訪問量過大出現(xiàn)服務(wù)器癱瘓。
在3家民間反腐網(wǎng)站躥紅的同時,舉報(bào)網(wǎng)站如何管理?網(wǎng)友舉報(bào)的行賄情形如何認(rèn)定?尚未實(shí)名的舉報(bào)帖是否會引發(fā)惡搞或者誹謗等問題被逐一擺了出來。
民間反腐網(wǎng)站長自曝網(wǎng)帖多宣泄不滿
在國內(nèi)民間反腐網(wǎng)站“我行賄了”上,《法制日報(bào)》記者看到很多自曝行賄的帖子,這些帖子吸引了眾多網(wǎng)友的注意,甚至有ID名為“國家反貪局”的網(wǎng)友回帖希望能得到實(shí)名舉報(bào)。不過,《法制日報(bào)》記者瀏覽3家網(wǎng)站的發(fā)帖發(fā)現(xiàn),到目前為止,還沒有出現(xiàn)實(shí)名自曝行賄的帖子出現(xiàn)。記者嘗試聯(lián)絡(luò)一些發(fā)帖人,但截至發(fā)稿時止,無一人回應(yīng)。
“我行賄了”網(wǎng)站的站長陳先生在接受《法制日報(bào)》記者采訪時說,開辦這個網(wǎng)站的初衷,主要是想讓“草根”針對腐敗、行賄行為有一個發(fā)泄的地方,想為反腐倡廉做點(diǎn)事情。但從目前的情況來看,并沒有達(dá)到預(yù)期的效果,或者說效果不明顯。
“現(xiàn)在大部分帖子的內(nèi)容都是含糊不清,沒有具體的舉報(bào)。”陳先生說,這主要是因?yàn)樾匈V者也涉嫌犯罪,除非愿意自首才會詳細(xì)發(fā)布行賄事實(shí)；還有一種可能是怕遭到受賄者在一定程度上給予行賄者報(bào)復(fù)。
在“我賄賂了”網(wǎng)站的臨時群里,一名網(wǎng)名為“FLY”的網(wǎng)友告訴《法制日報(bào)》記者,現(xiàn)在關(guān)注這類網(wǎng)站的人,大多只是在湊熱鬧或者只是在宣泄一些個人的不滿。在網(wǎng)站上沒有發(fā)現(xiàn)什么真正揭露賄賂腐敗的帖子。
“我賄賂了”的網(wǎng)站創(chuàng)始人“泓哥”表示,目前網(wǎng)站的反腐效果并不明顯,只是一個基礎(chǔ)的論壇,還沒有發(fā)揮出網(wǎng)站的作用。
民間舉報(bào)網(wǎng)站如何管理?據(jù)陳先生介紹,目前,在“我行賄了”網(wǎng)站,帖子的管理主要靠5名志愿者幫忙,他們主要的工作是清理一些違規(guī)帖子,比如明顯屬于惡意攻擊的帖子。此外,在論壇上還設(shè)置了一個舉報(bào)功能,由網(wǎng)友向站長或版主舉報(bào)一些違規(guī)的帖子。
盡管網(wǎng)站管理人員會刪除一些惡意的帖子,但舉報(bào)帖的真實(shí)性仍受到質(zhì)疑。對此,陳先生說:“說實(shí)話,還沒有很好、很有效的辦法來判斷帖子的真實(shí)性,我目前采取的辦法就是盡可能多地提供信息,并且將提供舉報(bào)者信息的帖子設(shè)置精華或置頂,這樣也許可以有點(diǎn)效果。當(dāng)然,還有更多措施需要慢慢探討�！�
《法制日報(bào)》記者了解到,也有網(wǎng)友提出,以實(shí)名制的形式保證舉報(bào)帖的真實(shí)性。對此,陳先生說,目前還沒有強(qiáng)制實(shí)名�，F(xiàn)在只要求注冊,看看后續(xù)效果和實(shí)際情況再改進(jìn)。
檢察官稱民間反腐網(wǎng)站有價值線索少
本報(bào)記者李娜
網(wǎng)友在民間反腐網(wǎng)站上發(fā)帖自曝行賄行為,此類線索對檢察機(jī)關(guān)查辦腐敗案件有無幫助?
“我這里最近拆遷,為了多拿點(diǎn)拆遷費(fèi)買了1條軟中華……”網(wǎng)友thc0576在“我行賄啦”網(wǎng)站發(fā)了這樣一個帖子。《法制日報(bào)》記者在分別登錄了“我行賄了”等3家網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn),目前所披露的賄賂大概分以下幾種:賄賂數(shù)額特別小的,比如一條煙、一瓶酒,一二百元人民幣,這種情形占了相當(dāng)大的比例,發(fā)帖者主要是抱怨“不送東西辦不了事”；行賄未遂的；行賄后對方?jīng)]有辦成事的。凡是數(shù)額較大的,發(fā)帖者都比較謹(jǐn)慎,向誰行賄、如何行賄全部語焉不詳。
這樣的舉報(bào)作用有多大?北京市海淀區(qū)人民檢察院反貪局副局長羅猛告訴《法制日報(bào)》記者,查辦貪污案件,檢察機(jī)關(guān)需要的線索應(yīng)該是有效信息。要有指向的人,事情比較明確,單純情緒性的發(fā)泄或者語焉不詳、含糊不清的都沒辦法查。因此,從目前此類網(wǎng)站的內(nèi)容來看,真正有價值的線索可能偏低。
《法制日報(bào)》記者了解到,除舉報(bào)信息的價值外,舉報(bào)內(nèi)容是否涉及誹謗也是社會熱議的焦點(diǎn)。
“我賄賂了”網(wǎng)站注明:“我們將對所有提交的檢舉信息進(jìn)行首次審核,篩去惡搞或隨意發(fā)布的信息�！钡@然,這個審核不關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性。
“在這樣一個開放的平臺上,如果沒有合理的監(jiān)管,出現(xiàn)惡意誹謗的幾率可以說是100%�！绷_猛說,如果再有網(wǎng)絡(luò)水軍的參與,很容易在極短時間形成一片熱炒,給當(dāng)事人帶來極其不利的影響�！熬W(wǎng)站的設(shè)立者應(yīng)該考慮到,在揭露黑暗面的同時如何承擔(dān)自己的社會責(zé)任”。
“我賄賂了”網(wǎng)站還發(fā)布公告稱:我們只為檢察機(jī)構(gòu)搜集檢舉信息,暢通檢舉渠道。明確表示檢舉信息將按地區(qū)按種類進(jìn)行整理,并以最直接的方式提交至各地區(qū)檢察機(jī)關(guān)。
“只要是提供貪污賄賂案件的線索,檢察機(jī)關(guān)都是歡迎的,但其實(shí)我們早就有了自己的舉報(bào)網(wǎng)站�！绷_猛說,現(xiàn)有的舉報(bào)渠道是足夠暢通的,以檢察機(jī)關(guān)為例,除了傳統(tǒng)的來信舉報(bào),檢察機(jī)關(guān)有自己的網(wǎng)站,還有專門的“12309”舉報(bào)電話,而且并不需要實(shí)名舉報(bào)。此外,政府網(wǎng)站都會設(shè)置“留言欄”、舉報(bào)欄,更有一層一層的各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等,這些平臺能夠適應(yīng)社會的基本需要�！傲硗�,直接向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)顯然更加私密、安全,能夠有效防止打擊報(bào)復(fù)�！北緢�(bào)記者任雪 本報(bào)實(shí)習(xí)生趙晨熙
反腐專家擔(dān)憂“曬”行賄可能會打草驚蛇
民間反腐網(wǎng)站的出現(xiàn),引起了輿論的極大關(guān)注。但是,在能否助推反腐的問題上,尚存爭議。
著名反腐學(xué)者、中央黨校教授林喆在接受《法制日報(bào)》記者采訪時,對此類網(wǎng)站的評價并不高。
“我認(rèn)為它們雖然可以屬于網(wǎng)絡(luò)反腐和群眾監(jiān)督的形式,但是實(shí)際上的作用非常有限,甚至可以說對打擊腐敗沒有什么作用�！绷謫凑f,在我國,行賄者也是犯罪者,所以,如果他們想要舉報(bào)行賄行為,不應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)這種形式,而是應(yīng)該到司法部門去進(jìn)行舉報(bào)。因?yàn)閷τ谡嬲男匈V人來說,他們一般不會主動在網(wǎng)上公布行賄行為,而且即使在網(wǎng)上公布了,也對處理打擊沒有什么幫助。
此外,林喆還表達(dá)了對這類網(wǎng)站上出現(xiàn)的種種言論的擔(dān)心。
“在沒有實(shí)名制的情況下,可能會出現(xiàn)誹謗的情況。如果有人在網(wǎng)上發(fā)布了某領(lǐng)導(dǎo)受賄的事實(shí),但實(shí)際上發(fā)帖人根本就沒有相應(yīng)的證據(jù),那這就是誹謗。而且,這種在網(wǎng)上發(fā)布的內(nèi)容,也經(jīng)常會有不符合實(shí)際情況的情形出現(xiàn),而且也不容易查找發(fā)帖人,這樣很容易產(chǎn)生誹謗等行為,這樣就會使反腐的成本加大,而收效甚微�！绷謫凑f,此類網(wǎng)站應(yīng)該由檢察機(jī)關(guān)來辦理,可以是一個自首類的網(wǎng)站,行賄者持相應(yīng)的證據(jù)自首。但即使由檢察機(jī)關(guān)來辦這類網(wǎng)站,因?yàn)槎际枪_的,所以很可能會出現(xiàn)打草驚蛇的情況,反而不利于反腐的進(jìn)行。
“人們關(guān)注此類網(wǎng)站,大多是為了一種宣泄,上面很多的帖子其實(shí)也都是群眾的宣泄。比如說給領(lǐng)導(dǎo)送了煙、酒,但是事沒辦成,就把這些事情公布在網(wǎng)上,宣泄自己的不滿。而對于真正的行賄行為、行賄數(shù)額非常巨大的行為,他們自己不會、也不敢在網(wǎng)上公布,所以這種舉報(bào)不會有什么效果。我認(rèn)為,雖然人們一直在關(guān)注反腐,但這種網(wǎng)站更多的還是利用打擊腐敗這個噱頭賺取群眾的眼球,嘩眾取寵�！绷謫凑f。
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