最近，（2013年5月15日）江西省國資委落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設檢查考核組，采取聽取匯報、會議民主測評、查閱資料、個別談話、抽查和量化評分等方式，對集團公司進行了全面檢查。檢查組認為，萍礦作為省煤炭集團的二級企業(yè)唯一抽查對象，責任落實到位，基礎工作務實，并給予了充分的肯定和好評。
那么，集團公司在落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設方面，到底做了哪些扎實有效的工作呢？
落實責任主體，細化工作內(nèi)容
近幾年來，集團公司始終堅持以抓黨風廉政建設責任制落實為龍頭，細化目標，加強考核，常抓不懈，推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
公司每年年初便召開年度紀檢監(jiān)察工作會，對全年懲防體系建設和反腐倡廉工作作出全面安排，并與各廠礦基層單位黨政主要領導簽訂黨風建設和反腐敗工作責任書。并根據(jù)具體情況，及時召開黨委會和黨政聯(lián)席會，研究、部署和協(xié)調(diào)黨風廉政建設工作，制定下發(fā)了《關于落實2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》，將全年工作任務細化為貫徹落實上級部署、規(guī)范權(quán)力運行、加強教育監(jiān)督、嚴懲腐敗行為、強化專項治理5大項33小項，落實到每個責任領導、牽頭部門和協(xié)辦部門，做到任務清晰、責任明確，將黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的工作格局落到實處。
為加強檢查考核和責任追究，該公司采取年中抽查、年度考核的形式，由黨委牽頭，紀委協(xié)調(diào)，組織、勞資、審計、財務等相關部門參與，對各基層單位黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查考核，將考核結(jié)果與領導人員年薪掛鉤，對因責任制不落實或落實不到位造成分管范圍內(nèi)出現(xiàn)違紀違法問題的，扣減責任領導當年績效薪酬的1-5%，并誡勉談話；如受有到司法部門處理的，視情節(jié)加重處罰。2012年就有8名領導干部因責任制落實不到位扣減年薪計4.9萬多元。
加強宣傳教育，構(gòu)建思想防線
標本兼治、教育預防為先。集團公司注重時間的經(jīng)常性與階段性、對象的廣泛性與重點性，始終把反腐倡廉宣傳教育列入黨委重要工作內(nèi)容，與黨委宣傳工作同部署，同檢查，同考核，構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”長效機制。
為加強黨員干部黨性黨風黨紀教育，增強自我約束，公司進一步健全了黨委中心組學習、黨內(nèi)“三會一課”、主要領導定期上廉政黨課、領導干部培訓、黨員輪訓等學習形式和內(nèi)容。嚴格執(zhí)行 “一會兩述三談”制度，即：黨內(nèi)民主生活會，領導班子和領導干部述職述廉，領導干部廉政談話、任前談話和誡勉談話。公司針對重要人財物崗位人員違紀違法問題易發(fā)高發(fā)的新情況，去年專門舉辦了人財物重要崗位人員廉潔從業(yè)培訓班，對全公司各單位經(jīng)營副職、工資科長、財務科長及出納會計、材料科長、福利科長、班中餐經(jīng)理、班中餐采購員及公司機關涉及人財物部門人員等共計120多人，進行了為期兩天的廉潔從業(yè)培訓。
去年6月，公司深入開展了“反腐倡廉宣傳教育月”活動。充分利用萍礦工人報、萍礦電視臺和網(wǎng)站等媒體和陣地進行輿論宣傳教育。組織黨員干部認真學習了《認清形勢，堅定信心，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》和《抵制人際關系庸俗化》等文章，分兩批組織副處級以上干部集中觀看了十八大獻禮重點影片《忠誠與背叛》，在15個廠礦基層單位黨員干部中組織觀看了黨內(nèi)教育參考片《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭——俄羅斯人在訴說》，參看黨員干部達2000人，在礦區(qū)形成了黨風廉政教育的良好氛圍。
強化內(nèi)部控制，規(guī)范權(quán)力運行
集團公司把加強內(nèi)部監(jiān)督作為保障企業(yè)重大決策貫徹實施和規(guī)范經(jīng)濟運行的重要抓手，切實貫徹落實“三重一大”決策制度，加強內(nèi)部監(jiān)控，強化制度約束，形成對權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制。
公司進一步規(guī)范公司黨委常委會、黨政班子會等主要會議制度，明確企業(yè)重大決策的主要內(nèi)容和程序，嚴格做到“三重一大”班子集體討論、集體決策，重要人事任免“三不一控”和黨政主要領導“三個不能”。去年，圍繞開展雙增雙節(jié)活動加強督查工作，組織了對全公司重大決策、管理制度及其執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，從源頭上堵塞漏洞。進一步規(guī)范了各種單項獎和津補貼及其審批程序，按照非安全生產(chǎn)、非民生建設項目一律暫緩的原則，停建了辦公大樓會議室裝修等多個地面基建項目，審減資金146萬元，停辦了紀念安源路礦工人運動勝利90周年一系列活動，清理個人借款90多萬元。
公司嚴格落實招投標管理規(guī)定，去年公司共組織招議標37場次，投議標金額4347萬元，中標金額3800萬元。在招標過程中,公司紀委監(jiān)部門按照招議標有關規(guī)定嚴格把關,全年降低采購成本幅度達12.6%。公司紀委監(jiān)部門加強了安源電廠搬遷、城南小區(qū)經(jīng)濟適應房建設與分配等重點項目的立項監(jiān)督，通過實施全過程監(jiān)督，降低或節(jié)約采購資金259.36萬元。
公司紀委監(jiān)部門還持續(xù)開展安全履職督查。主要是采取不定時、不定點、不打招呼的方式，突擊檢查領導干部跟值班帶班情況，促進安全制度落實和干部作風轉(zhuǎn)變。2012年公司層面共組織安全督查78次，糾正和整改問題77項。特別是加大了全國“兩會”、國慶、中秋“兩節(jié)”以及黨的十八大等重點時期的督查力度，確保了礦區(qū)經(jīng)濟社會和政治安全。
加大案件查辦，嚴肅懲治腐敗
集團公司認真貫徹落實領導人員廉潔從業(yè)行為規(guī)范要求，重視信訪舉報工作，堅持有案必查、有腐必懲。2012年共收到信訪件20件，其中上級交辦4件，現(xiàn)已了結(jié)17件，轉(zhuǎn)立案3件。有9人受到黨紀處分，1人受到黨紀政紀雙重處分，共收繳違紀款31.42萬元。還查處了某公司錨網(wǎng)銷售質(zhì)次價高問題，最終達成了追償協(xié)議，挽回企業(yè)經(jīng)濟損失10.5萬元。通過案件查辦，嚴肅了黨紀政紀，加強了對腐敗現(xiàn)象的懲戒作用。
目前，集團公司呈現(xiàn)出一派清風正氣，干部作風轉(zhuǎn)變，干群關系融洽。公司上下正以這次省國資委黨風廉政建設責任和懲防體系工作檢查考核為動力，全面落實“一崗雙責”，努力爭取各項工作再上一個新臺階。
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