精品一区二区三区色噜噜-欧美激情一区二区日本-天堂在线观看av一区二区三区-国产一区二区三区在线大全

11
本站搜索:
設(shè)為首頁 加入收藏 聯(lián)系我們
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
           欄目導(dǎo)航  網(wǎng)站首頁>>資訊廣角>>
  共有 1674 位讀者讀過此文       
【雙擊鼠標(biāo)左鍵自動滾屏】【圖片上滾動鼠標(biāo)滾輪變焦圖片】    
 

政治局兩次會議研究依法治國 四中全會或出頂層設(shè)計

  發(fā)表日期:2014年10月13日   來源:京華時報        【編輯錄入:xhyyysl

    即將召開的十八屆四中全會,將對“全面推進依法治國若干重大問題”作出決定,為公眾矚目、引各方議論。

    實現(xiàn)法治中國目標(biāo),最大的難點也許不是立法的科學(xué)性問題,也不是法律的具體執(zhí)行問題,而是法治素養(yǎng)這個課題與難題。法治素養(yǎng)培育之難,難就難在如何把法治內(nèi)化為各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的思維和方式。那么,如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng),如何提升運用法治思維和法治方式能力?四中全會當(dāng)有部署。但顯然,這不可能一蹴而就,需要的是綿綿用力、久久為功,更需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部著眼13億人的夢想和福祉來一次深沉的覺醒。

    依法治國成熱詞

    法治將不是一個簡單的工具,在當(dāng)代中國的格局中不僅具有路徑的效力,更具有牽引的力量。

    在黨的全會上提出法治方略、作出法治部署,并不鮮見。但即將召開的十八屆四中全會,將對“全面推進依法治國若干重大問題”作出決定,卻為公眾矚目、引各方議論。

    為什么?

    一言以蔽之,時代環(huán)境條件不同了,F(xiàn)時中國所處的歷史方位與世界格局,都發(fā)生了深刻嬗變。在這樣一個特殊的歷史時點上,四中全會為當(dāng)代中國確立什么樣的新坐標(biāo)、注入什么樣的新動力,顯然就至關(guān)重要。

    事實上,在近三個月的時間里,中央政治局有兩次會議都在研究“全面推進依法治國重大問題”,都把“全面推進依法治國”放在了一個大格局中。即為了“全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平”。同時,7月29日的會議還突出強調(diào),“實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用”。

    這表明,法治將不是一個簡單的工具,在當(dāng)代中國的格局中不僅具有路徑的效力,更具有牽引的力量。對于今天的中國來說,這樣的定位可謂恰如其分。而法治化,更是一個令人憧憬的美好狀態(tài)和過程。

    從歷史上看,中國人為了這一愿景可謂歷盡艱辛。歷史上的法家,盡管提出了一整套國家治理方式,但終究是君王統(tǒng)治約束臣民的工具。即使是晚近的歷史進程中,踐踏法律的血淚教訓(xùn)也時有發(fā)生。因而對于當(dāng)代中國來說,法治化的實現(xiàn),將是一個“換了人間”的新景象。

    頂層設(shè)計將托出

    四中全會“法治中國”的主線呼之欲出,法治中國的頂層設(shè)計將整體托出,法治中國的遠景將清晰構(gòu)想。

    這一次的“依法治國”主題,與以往會有什么不同?

    顯然,今天的中國,已經(jīng)告別無法可依的年代。事實上,到2010年底,中國特色社會主義法律體系就已基本形成,國家和社會生活總體上實現(xiàn)了有法可依。這是一個了不起的進步。

    然而,另一方面,有法不依的現(xiàn)象突出!巴椒ú蛔阋宰孕小保傻纳谟趫(zhí)行,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,法律就成了擺設(shè)。所謂的法治,不過是水月鏡花,看著很近其實很遠。即使是立法,也存在一個科學(xué)性的問題。法律數(shù)量上去了,質(zhì)量上還有待提升,缺乏針對性、可操作性,也導(dǎo)致了有法難依的困局。

    這就是四中全會將決定“全面推進依法治國”的大背景。面對這樣的尷尬現(xiàn)實,人民的迫切愿望是什么?期待今天的中國成為一個什么樣的中國?

    ——法治中國。

    法治化了的中國,一切都在法下行事,誰都必須守法,沒有例外的特權(quán)人、特殊人,有問題大家都想到法、依靠法、相信法,中國就必定有一個脫胎換骨的變化。中國人的生活,也才稱得上是幸福的、有尊嚴的。

    顯然,切準(zhǔn)民眾的心脈是政府的使命?梢云诖,四中全會將標(biāo)定法治中國新方位,讓13億人民都能看得見一個法治的未來。

    事實上,早在2013年年初,習(xí)近平在如何做好新形勢下政法工作的指示中,就首次提出了建設(shè)“法治中國”的新要求。一年前的三中全會通過的全面深化改革決定,更是將“推進法治中國建設(shè)”確立為一個新目標(biāo)和全面深化改革的重大內(nèi)容,強調(diào)“建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。

    9月30日中央政治局的那次會議,再次強調(diào)了這一重要內(nèi)容,更提出了“實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的具體目標(biāo)。立法、執(zhí)法、司法、守法,可以說構(gòu)成了法治中國的一個完整循環(huán)回路,其循環(huán)往復(fù)螺旋上升的過程,將是一個法治化的過程。依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,共同推進、相互促進。法治國家、法治政府、法治社會,三位一體則會支撐起當(dāng)代中國的法治夢想。

    正是這次會議,聽取了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告,決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十八屆四中全會審議。

    由是,四中全會“法治中國”的主線呼之欲出,法治中國的頂層設(shè)計將整體托出,法治中國的遠景將清晰構(gòu)想。

    法治素養(yǎng)培育難

    法治素養(yǎng)培育之難,難就難在如何把法治內(nèi)化為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的思維和方式。對于很多領(lǐng)導(dǎo)干部來說,這一課不好上。

    必須看到,法治化的過程,并不全是贊美詩,很多時候可能很痛苦。實現(xiàn)法治中國目標(biāo),最大的難點也許不是立法的科學(xué)性問題,也不是法律的具體執(zhí)行問題,而是法治素養(yǎng)這個課題與難題。

    三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。相對而言,治理體系好建立和完善,治理能力的現(xiàn)代化則是一個艱巨的過程。這個治理體系中,內(nèi)在地包含著法治體系。這個治理能力,更是迫切呼喚法治素養(yǎng)。缺了法治這一環(huán),國家治理現(xiàn)代化不可能實現(xiàn)。

    法治素養(yǎng)培育之難,難就難在如何把法治內(nèi)化為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的思維和方式。此時依法一下不難,難的是處處依法。想問題做決策不難,難的是用法治思維去思考。解決問題和矛盾并不難,難的是用法治的方式。

    對于很多領(lǐng)導(dǎo)干部來說,這一課不好上。法治思維和法治方式的實質(zhì),乃是要進行思想和靈魂深處的革命,對法葆有一顆敬畏心、遵從心、信服心。現(xiàn)實生活中,一些人最缺失的就是法治思維和法治方式,他們習(xí)慣的是“以我為中心”,而不是奉法為神明。你和他講法,他和你講理,你和他講理,他和你講政治,你和他講政治,他和你講道德。這種思維和行事,與法治精神、法治信念差了十萬八千里。

    正是看到了諸多現(xiàn)實問題,習(xí)近平多次強調(diào)各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式的能力。要求他們“努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧”“努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作”。

    如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng),如何提升運用法治思維和法治方式能力?四中全會當(dāng)有部署。但顯然,這不可能一蹴而就,需要的是綿綿用力、久久為功,更需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部著眼13億人民的夢想和福祉來一次深沉的覺醒。

    讓法治成為信仰

    讓法治被信仰,鑰匙在政府和領(lǐng)導(dǎo)干部手里。只有他們才能打開這個良性循環(huán)的開關(guān)。

    “法律必須被信仰,否則它便形同虛設(shè)!薄耙磺蟹芍凶钪匾姆,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里!惫沤裰型夂芏嘀▽W(xué)家,都深刻地認識到法治信仰問題。法治中國走進現(xiàn)實,一個重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),就是法治是否成為人們的共識,是否成為人們的信念和準(zhǔn)則。

    看看現(xiàn)實,我們就知道信仰法治還有多遠。很多人信訪不信法。誠然,一些地方有徇私枉法、有特權(quán)凌法的丑惡現(xiàn)象。但如果從骨子里就不相信法,那么法就不可能成為人們的保護神。只有在法治的軌道上抗?fàn),不斷逼近法治,我們的國家、政府、社會才會在法治軌道上不斷推進良性循環(huán)。

    很多人并沒有把對法的畏懼轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的遵從,很多人面對規(guī)則制度首先想到的不是去遵守而是去突破。當(dāng)外在的法律剛性不能內(nèi)化為意識柔性,法治中國的路還很漫長。

    萬事都有一個源頭和突破口。讓法治被信仰,鑰匙在政府和領(lǐng)導(dǎo)干部手里。只有他們才能打開這個良性循環(huán)的開關(guān)。

    “努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”“讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案”,這是中央的要求,更是人民的深切呼喚,各級執(zhí)法機關(guān)有沒有聽懂?

    2013年在法治史上可以載下一筆,一些冤假錯案在這一年被糾正。服刑近10年的張輝、張高平叔侄被依法再審宣告無罪;羈押12年的李懷亮被依法宣告無罪;背負“殺妻”之名入獄17年的于英生被宣告無罪。盡管我們痛心地說,遲到的公正不是公正,但不論時間間隔有多長,法律都要還人以公正,首先捍衛(wèi)的就是法治尊嚴,也能把因此而跌入黑暗中的心靈打撈出來。

    十八大以來,一批“老虎”落馬,這場沒有終點的反腐風(fēng)暴,一個更加鮮明的亮點,就是把反腐納入法治化軌道。從此,那些諸如“政治斗爭”“刑不上大夫”“打蒼蠅不打老虎”的論調(diào)與猜想,都漸失市場。

    三中全會對全面深化改革作出部署后,習(xí)近平多次強調(diào)凡屬重大的改革都要于法有據(jù),在整個改革過程中,都要發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。這一年來,多項改革舉措得到了法律授權(quán),按照法律程序進行,具備了充分的法律依據(jù)。這體現(xiàn)的是法治思維和法治方式,更體現(xiàn)的是法治自覺。

    信仰法治說難很難,說易很易。關(guān)鍵就在于通過每一個案件、每一個事件都把公正凸顯出來、把法治的精神擦得更亮。由此,人民群眾對法治的信心乃至信仰才會一點一滴匯聚起來。而有了這個最大共識,當(dāng)代中國的進步就會越來越快,就誰也阻擋不了法治化的進程,誰也阻擋不了中國前進的腳步。

    由是,我們期待一個法治中國更快走入現(xiàn)實。且待十八屆四中全會為我們揭曉藍圖。


上一篇:最高法:禁人肉搜索曝光個人隱私 最高賠50萬
下一篇:習(xí)近平的“法治觀”:“奉法者強則國強”

 相關(guān)專題:

· 專題1信息無

· 專題2信息無
 
  熱門文章:
 · 萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團公司組織結(jié)構(gòu)[322169]
 · 萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團公司簡介[293018]
 · 集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子[273608]
 · 工程監(jiān)理[249432]
 
 相關(guān)文章:
 · 中央關(guān)于全面推進依法治國重大問題決定((全文)[2015]
 · 習(xí)近平:全面推進依法治國也需要深化改革[1943]
 · 十八屆四中全會今閉幕 依法治國升級版方案將面世[1626]
 · 政治局兩次會議研究依法治國 四中全會或出頂層設(shè)計[1674]

相關(guān)評論(評論內(nèi)容只代表網(wǎng)友觀點,與本站立場無關(guān)!)
相關(guān)評論無
發(fā)表、查看更多關(guān)于該信息的評論 將本信息發(fā)給好友 打印本頁
我要報警
Copyright © 2001-2016 pxcoal.com, All Rights Reserved
贛ICP備16003507號
萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團有限責(zé)任公司宣傳部制作
E-mail:pkxcbgj@163.com Tel:0799-6582927