近日出版的《學(xué)習(xí)時報》刊登文章稱，中國將重點在涉及行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識分子、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中選配民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。符合條件的可以擔(dān)任正職。
全國人大常委會第二十七次會議任命致公黨中央副主席萬鋼為國家科技部部長的消息傳開后，在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，這是自1972年10月傅作義離任水利部部長后，時隔35年首次任命非中共人士出任國家部委正職，其深遠(yuǎn)影響及重大意義自不待言。
文章說，舉薦民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任國家和政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一項重要制度安排。早在抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在各抗日根據(jù)地就實行“三三制”民主政權(quán)。
建國之初，根據(jù)毛澤東人民民主專政理論，建立了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、廣泛團(tuán)結(jié)各民主階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的國家政權(quán)，一大批民主黨派成員和無黨派人士擔(dān)任中央和各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在6位國家副主席中，非中共人士有3位；中央人民政府委員會56位委員中，非中共人士有26位；政務(wù)院4位副總理中，非中共人士有兩位；在政務(wù)院所轄34個部、委、署、行中，有非中共人士14人任正職，體現(xiàn)了人民民主專政國家政權(quán)的開放性和民主性，促進(jìn)了全國人民的大團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨的凝聚力和向心力。
以后由于種種原因，特別是在“文化大革命”時期“左”的錯誤發(fā)展到極端，中國共產(chǎn)黨與民主黨派、無黨派人士的合作遭到嚴(yán)重?fù)p害。從1975年第四屆全國人民代表大會起，國務(wù)院各部委中，已沒有民主黨派成員和無黨派人士出任正、副部長職務(wù)。
中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以后，在鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論指引下，中共中央撥亂反正，糾正了“左”的錯誤，舉薦民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任國家和政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作又提上日程，政策上逐步完善，呈現(xiàn)出新的面貌。截止2004年底，非中共人士共有3.2萬多人在各級政府和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任縣處以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其中有19人擔(dān)任最高法院、最高人民檢察院和國務(wù)院有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；全國31個省、自治區(qū)、直轄市人民政府中，有非中共人士27人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；全國397個市、區(qū)人民政府中，有非中共人士354人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
與建國初期相比，新時期非中共人士參加國家政權(quán)有三個鮮明特點：一是多層面安排。建國初期注重高層次安排，現(xiàn)在縣以上各級政府都有安排；二是安排人數(shù)多，大大超過建國初期；三是有職有權(quán)。對非中共人士擇優(yōu)選拔，任職后，各項政策保證他們能夠獨當(dāng)一面地開展工作，充分履行職權(quán)。安排工作不足之處有兩點：一是“副職現(xiàn)象”，非中共人士基本都是安排副職；二是“文教衛(wèi)”現(xiàn)象，非中共人士主要在文教衛(wèi)部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2005年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》進(jìn)一步完善了舉薦民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任國家和政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的政策，強(qiáng)調(diào)重點在涉及行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識分子、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中選配民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。符合條件的可以擔(dān)任正職。
|
上一篇：
發(fā)表、查看更多關(guān)于該信息的評論
將本信息發(fā)給好友
打印本頁
