最高人民法院近日會同最高人民檢察院、公安部下發(fā)通知，規(guī)定人民法院在執(zhí)行判決、裁定過程中，對拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴(yán)重者，可以先行司法拘留。按照目前司法慣例，拘留時間不超過十五天。
最高院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前各級法院在強(qiáng)制執(zhí)行過程中，出現(xiàn)一些地方單位、企業(yè)和個人拒不執(zhí)行或以暴力手段抗拒執(zhí)行的行為。這份《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知》規(guī)定了以拒不執(zhí)行判決、裁定罪論處和以妨害公務(wù)罪論處的具體行為。除拘留外，拒不執(zhí)行判決、裁定的行為人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件依法移送行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)立案偵查。
《通知》明確法院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的，可提請檢察院予以監(jiān)督。檢察院認(rèn)為需要立案偵查的，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
《通知》還規(guī)定，公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后移送檢察院審查起訴的拒不執(zhí)行判決、裁定和妨害公務(wù)案件，檢察院決定不起訴，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴決定有錯誤的，可以要求復(fù)議；如果意見不被接受，還可以向上一級檢察院提請復(fù)核。(李靜睿)
相關(guān)抗法行為認(rèn)定
以拒不執(zhí)行判決、裁定罪論處的行為
被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，(致使判決、裁定無法執(zhí)行的，下同)；
擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財產(chǎn)；
協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助執(zhí)行；
被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀，利用國家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行；
以妨害公務(wù)罪論處的行為
聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場，圍困、扣押、毆打執(zhí)行人員，致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的；
毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件，造成嚴(yán)重后果的。
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