近日，去外地某欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣參加一個(gè)活動(dòng)，見(jiàn)到參加活動(dòng)的當(dāng)?shù)夭块T(mén)領(lǐng)導(dǎo)坐的幾乎都是清一色的新車。原來(lái)，盡管并不缺車，但由于剛換屆不久，新官不坐“舊轎”，當(dāng)?shù)匾幌伦犹砹瞬簧傩萝嚒?/P>
在眾多的領(lǐng)導(dǎo)換車中，確有一部分是原來(lái)的車輛到了報(bào)廢更新時(shí)間。但是在不少地方，換位必須換車，這已似乎成了“潛規(guī)則”。一些地方財(cái)政困難，“舊轎”狀況也不差，但領(lǐng)導(dǎo)履新照樣換車不誤；還有一些地方，由于換車過(guò)頻，一些強(qiáng)勢(shì)職能部門(mén)甚至人手一輛還有余。
這顯然造成了行政成本的巨大浪費(fèi)。行政成本是政府行政活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的消耗。當(dāng)前，我國(guó)的行政成本偏高、增長(zhǎng)過(guò)快已是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。2006年我國(guó)行政管理費(fèi)用占財(cái)政總支出的比重高達(dá)18.73%，高出世界平均水平25%；從1986年到2005年我國(guó)人均負(fù)擔(dān)的年度行政管理費(fèi)用20年增長(zhǎng)了23倍，而同期人均GDP只增長(zhǎng)了14.6倍。
專家指出，我國(guó)行政成本的超常規(guī)增長(zhǎng)與其中的浪費(fèi)現(xiàn)象密切相關(guān)。公款大吃大喝、建豪華樓堂館所、公務(wù)用車?yán)速M(fèi)等等，每一項(xiàng)浪費(fèi)都不是小數(shù)字。對(duì)此，社會(huì)各界非常關(guān)注，黨中央、國(guó)務(wù)院也高度重視，采取了許多控制措施，也取得了不小的成效。但是總體上，我國(guó)節(jié)約型政府的建設(shè)還處在探索和起步階段，亟待繼續(xù)推向深入。
要從根本上消除行政成本浪費(fèi)，降低行政成本，并非一朝一夕之功，它在很大程度上有待于我國(guó)行政管理體制在改革中進(jìn)一步完善。但是，我們的行政管理部門(mén)現(xiàn)在就要積極行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)成本控制，減少經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)，從一點(diǎn)一滴做起，從每個(gè)人做起。
汶川大地震發(fā)生后，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)開(kāi)展支援災(zāi)區(qū)全民節(jié)約活動(dòng)，明確要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位要減少會(huì)議、接待、差旅和公車使用支出，壓縮出國(guó)團(tuán)組，嚴(yán)格控制公車購(gòu)置，暫停審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目。這一決定既能為抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建提供寶貴的資金，又能降低行政成本，一舉兩得，意義重大。
接下來(lái)就是怎么貫徹執(zhí)行的問(wèn)題。從可操作性上而言，我們的行政管理部門(mén)控制成本、減少浪費(fèi)并不是件多難的事。比如說(shuō)，新官完全可以等“舊轎”物盡其用之后再換新車；我們也可以提高視頻會(huì)議系統(tǒng)的使用效率，來(lái)減少舟車勞頓、降低會(huì)議差旅費(fèi)用。如此等等，其實(shí)減少浪費(fèi)、降低成本的門(mén)道并不少。
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