備受關(guān)注的《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》自今年6月1日正式實(shí)施后，昨天，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委和工商總局又公布了相關(guān)補(bǔ)充意見(jiàn)，明確將餐飲店等零售服務(wù)場(chǎng)所納入“限塑令”適用范圍。
書店服裝店禁免費(fèi)塑料袋
補(bǔ)充意見(jiàn)稱，《辦法》第二條所稱商品零售場(chǎng)所是指所有提供商品零售服務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
【專家解讀】 著名環(huán)保專家、中國(guó)塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)董金獅表示，《辦法》第二條中原來(lái)規(guī)定，實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度的商品零售場(chǎng)所是指向消費(fèi)者提供零售服務(wù)的各類超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，但是正式實(shí)施之后，有很多問(wèn)題就暴露出來(lái)，如很多餐飲場(chǎng)所仍然免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋，此次補(bǔ)充規(guī)定其實(shí)是將“限塑令”實(shí)施的范圍明確擴(kuò)展到餐飲場(chǎng)所、書店、服裝店、建材店等。
食品預(yù)裝袋禁提攜功能
補(bǔ)充意見(jiàn)稱，《辦法》第二條所稱用于裝盛生鮮等食品的塑料預(yù)包裝袋不得具有提攜功能，且須符合食品包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。除食品外，其他商品進(jìn)入零售渠道前，由商品生產(chǎn)者提供、隨附于單件(組)商品、且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的塑料包裝袋可視為預(yù)包裝袋。
【專家解讀】 董金獅介紹，目前超市用來(lái)盛裝散裝水果蔬菜、海鮮等產(chǎn)品的塑料預(yù)包裝袋，主要是指免費(fèi)提供的連卷袋(即“手撕袋”)。限塑令實(shí)施后，根據(jù)學(xué)會(huì)方面的調(diào)查，手撕袋用量大幅攀升，這主要是因?yàn)橛行┫M(fèi)者大量使用這些手撕袋當(dāng)購(gòu)物袋使用，造成了新的資源浪費(fèi)和污染；同時(shí)，商家也存在問(wèn)題，一方面開(kāi)始采購(gòu)一些有手提孔的手撕袋，有些商家使用沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)的手撕袋盛裝直接入口的食品，如熟食、酸辣粉等，而這屬于違規(guī)行為。根據(jù)補(bǔ)充意見(jiàn)，今后無(wú)論是盛裝水果、蔬菜、生肉還是熟食等食品的手撕袋，除了不得具備提攜功能外，都必須按照食品塑料袋的要求提供給消費(fèi)者，即按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，塑料袋上除了企業(yè)信息等外，還必須注明“食品用”、“QS”等標(biāo)識(shí)，使消費(fèi)者做到明白消費(fèi)。
董金獅還舉例，現(xiàn)在街邊一些包子鋪等，如果消費(fèi)者買了兩個(gè)包子，直接接觸包子的塑料袋屬于預(yù)包裝，必須符合“食品用塑料袋”的有關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者可以免費(fèi)使用，但是如果在外面再加套一個(gè)塑料袋，這個(gè)塑料袋就必須符合“塑料購(gòu)物袋”的標(biāo)準(zhǔn)并且必須付費(fèi)。
無(wú)標(biāo)識(shí)塑料袋10月禁用
補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定，在4月16日《塑料購(gòu)物袋的環(huán)保、安全和標(biāo)識(shí)通用技術(shù)要求》公布之前向生產(chǎn)企業(yè)(批發(fā)商、進(jìn)口商)采購(gòu)，且符合《要求》中安全衛(wèi)生與厚度規(guī)定，但未印制標(biāo)識(shí)、環(huán)保聲明和安全性聲明的塑料購(gòu)物袋，憑采購(gòu)憑證可繼續(xù)銷售、使用至2008年9月30日。
【專家解讀】 董金獅介紹，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)購(gòu)物塑料袋厚度(不得小于0.025毫米)、強(qiáng)度、標(biāo)識(shí)等都有嚴(yán)格的規(guī)定，如果商品零售場(chǎng)所能證明其塑料購(gòu)物袋是在4月16日之前采購(gòu)的，且厚度、衛(wèi)生都符合要求，即使沒(méi)有印制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)識(shí)，也是可以繼續(xù)向消費(fèi)者出售的。
董金獅介紹，此前確定的是“6月1日前生產(chǎn)的這類塑料購(gòu)物袋可在保質(zhì)期內(nèi)(1年)繼續(xù)銷售”，但此次發(fā)布的補(bǔ)充意見(jiàn)則規(guī)定無(wú)論是否在保質(zhì)期內(nèi)，都必須從10月份起停止銷售。
禁用各類來(lái)歷不明袋
補(bǔ)充意見(jiàn)規(guī)定，商品零售場(chǎng)所向顧客提供的各種材質(zhì)的袋制品，應(yīng)向依法設(shè)立的生產(chǎn)廠家、批發(fā)商或進(jìn)口商采購(gòu)，并索取相關(guān)證照，建立相應(yīng)的購(gòu)銷臺(tái)賬，以備查驗(yàn)。商品零售場(chǎng)所不得接受任何機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人免費(fèi)或有償提供的來(lái)歷不明、相關(guān)標(biāo)示不全、圖案文字不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的各類袋制品。
【專家解讀】 建立購(gòu)銷臺(tái)賬是為了做到出現(xiàn)問(wèn)題能從從源頭查起，現(xiàn)在很多企業(yè)與商家聯(lián)合搞促銷，購(gòu)物達(dá)到一定金額， 就可免費(fèi)獲得一些企業(yè)提供的各類購(gòu)物袋，但是這些購(gòu)物袋上很多只印有這些企業(yè)的廣告及LOGO，有些甚至是不合格的產(chǎn)品，補(bǔ)充意見(jiàn)則杜絕了這類產(chǎn)品。
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