中國國家公務員局12月2日連發(fā)《公務員培訓規(guī)定》、《公務員獎勵規(guī)定》、《公務員考核規(guī)定》三個試行規(guī)定，并于即日起生效實施。連續(xù)兩年年度考核被評為“不稱職”等級的公務員將被辭退，公務員隊伍將建退出機制的說法首次轉(zhuǎn)化為成文規(guī)定。
根據(jù)《公務員考核規(guī)定(試行)》，該考核是針對非領導成員公務員的考核。對領導成員的考核，由主管機關按照有關規(guī)定辦理�！暗隆⒛�、勤、績、廉”五方面表現(xiàn)和工作實績是考核一名公務員是否稱職的主要標準。公務員年度考核結(jié)果作為調(diào)整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。
年度考核的結(jié)果分為 “優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”四個等次�？己税▊�人總結(jié)述職，主管領導給出評語和考核等次建議，由本機關負責人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次，將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務員，并由公務員本人簽署意見。對擬定為優(yōu)秀等次的公務員還要在本機關范圍內(nèi)公示。
公務員年度考核累計兩年被確定為“稱職”以上等次的，對應工資標準可提高一檔工資；累計五年被確定為“稱職”以上等次的，在所任職務對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別，并享受年度考核獎金。
公務員年度考核被確定為“不稱職”等次的，要被降低一級職務，該考核年度不計算為上述晉升級別和級別工資檔次的考核年限，不享受年度考核獎金。引人注目的是，“連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退”的明文規(guī)定，這意味著被視為“金飯碗”的公務員崗位首次出現(xiàn)落在“紙面上”的退出機制。
《公務員獎勵規(guī)定(試行)》明確，公務員或公務員集體如有“為增進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定做出突出貢獻”，“愛護公共財產(chǎn)、節(jié)約國家資財有突出成績”，“在對外交往中為國家爭得榮譽和利益”，“在搶險、救災等特定環(huán)境中做出貢獻”等十種情況的，應予以獎勵。對獲得獎勵的公務員，按照規(guī)定標準給予一次性獎金。各地各部門不得自行設立該規(guī)定之外的其他種類的公務員獎勵，不得違反該規(guī)定標準發(fā)放獎金，不得重復發(fā)放獎金。
該試行規(guī)定還以附件形式列出公務員獎金標準：嘉獎為800元，記三等功為1500元，記二等功為3000元，記一等功為6000元，授予榮譽稱號為10000元。
另據(jù)《公務員培訓規(guī)定(試行)》，擔任縣處級以上領導職務的公務員每5年應當參加黨校、行政學院、干部學院或經(jīng)廳局級以上單位組織(人事)部門認可的其他培訓機構(gòu)累計3個月以上的培訓。其他公務員參加脫產(chǎn)培訓的時間一般每年累計不少于12天。
公務員培訓機構(gòu)有下列情形之一的，由組織、人事部門責令限期整改，逾期不改的給予通報批評；情節(jié)嚴重的，由有關部門對負有主要責任的領導人員和直接責任人員給予處分：采取不正當手段招攬生源的；以公務員培訓名義組織公費旅游或進行高消費活動的；違反國家有關規(guī)定收取培訓費用的；違反國家有關規(guī)定擅自印發(fā)學歷證、學位證、資格證、培訓證的；其他違法違紀行為。公務員在參加培訓期間違反培訓有關規(guī)定和紀律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至處分。
規(guī)定指出，公務員培訓所需經(jīng)費列入各級政府年度財政預算，并隨著財政收入增長逐步提高。公務員所在機關建立和完善公務員培訓檔案，對公務員參加培訓的種類、內(nèi)容、時間和考試考核結(jié)果等情況進行登記。
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