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加班費何成“鏡花水月” 黨報談勞動者如何維權(quán)

  發(fā)表日期:2010年10月9日   來源:人民日報        【編輯錄入:xhyyysl

剛剛過去的國慶黃金周,許多人享受了難得的休假。但也有一些勞動者在節(jié)日期間堅守工作崗位,他們的加班費領(lǐng)到了嗎? 

  近日,人民網(wǎng)開展了調(diào)查“今年你拿到加班費了嗎”,參與網(wǎng)友超過3700人。不少假日加班的網(wǎng)友表示,“沒領(lǐng)到加班費”或者“用人單位沒加班費一說”。加班費為何成了“鏡花水月”? 

  節(jié)后,誰領(lǐng)不到加班費

  人民網(wǎng)調(diào)查顯示,今年春節(jié)、“五一”、中秋加過班的網(wǎng)友達(dá)65%,而84%的人回答“沒有領(lǐng)過節(jié)日加班費”。

  根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定,10月1日至10月3日這樣的法定假日,如果加班,用人單位需支付3倍工資;10月4日至10月7日這樣的休息日加班,用人單位首先應(yīng)當(dāng)安排補休,無法補休再支付2倍工資。

  《勞動合同法》起草人之一、人力資源和社會保障部勞動科學(xué)研究所王文珍研究員介紹說,對于勞動者反映的“沒領(lǐng)到加班費”情況,應(yīng)具體分析。

  其一,法律規(guī)定,法定假日的加班費須在下月發(fā)工資時兌現(xiàn),休息日的加班,單位可以選擇安排補休,如果在半年內(nèi)不補休的,再以現(xiàn)金形式支付加班費,F(xiàn)在國慶長假剛結(jié)束,究竟能不能領(lǐng)到加班費、能領(lǐng)多少,還不可簡單地下定論。

  其二,黃金周對一部分人而言是假期,對另一部分人則是一年中最繁忙的工作時間,如旅游、交通、餐飲等行業(yè)。還有一些特殊行業(yè),一年到頭都必須有人值班,如銀行、環(huán)衛(wèi)、新聞、供水供電等。這些行業(yè)從業(yè)人員的權(quán)益保障,要具體情況具體對待。特別是其中4天的休息日加班,安排補休不論對用人單位還是對勞動者,都是更適宜的。

  其三就是,勞動者的權(quán)利意識、法律意識已經(jīng)覺醒,但用人單位仍只盯著賺錢,不管是否有必要都安排勞動者加班,并且不愿支付加班費、不愿安排補休。這種情況目前在中小企業(yè)比較普遍,也是需要今后加以改善的。

  還有一種情況是,一些用人單位會在節(jié)前給勞動者支付一定數(shù)量的額外收入,勞動者通常稱其為“過節(jié)費”,但在勞資雙方發(fā)生糾紛、勞動監(jiān)察介入時,用人單位則解釋其中已經(jīng)包含了加班費用。對此,用人單位有必要把工作做得更細(xì)。

  維權(quán),別忘了留個心眼

  在回答“如果沒有領(lǐng)到加班費你敢不敢告單位”這一問題時,71%的網(wǎng)友選擇“不敢”,還有16%的人選擇“不和單位計較”。在回答“通過其他什么渠道解決”時,35%的人選擇“消極怠工”,選擇“沒多少錢,算了”和“無所謂”的各占14%,只有13%的網(wǎng)友選擇“找有關(guān)部門反映”, 7%的人選擇“找領(lǐng)導(dǎo)反映”。

  如果用人單位始終不愿支付加班工資,勞動者如何維權(quán)?

  人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說,沒有得到加班費的勞動者,要及時向勞動保障監(jiān)察部門或撥打12333勞動保障熱線進行投訴舉報,還可以到仲裁委員會和人民法院去申請仲裁。

  很多人認(rèn)為走法律程序是件很復(fù)雜的事。據(jù)了解,《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施后,如果申請仲裁所追討的加班工資不超過本地的12個月最低工資的總和,那么可以在“仲裁”這一程序中終局,并且在45天內(nèi)裁決完畢,不會像前些年那樣會被拖很久。

  需要提醒勞動者的是,最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》規(guī)定,勞動者主張加班費的,應(yīng)當(dāng)就加班事實的存在承擔(dān)舉證責(zé)任,但勞動者有證據(jù)證明用人單位掌握管理加班事實存在的證據(jù),用人單位不提供的,由用人單位承擔(dān)不利后果。

  因此,勞動者有必要“留個心眼”,在加班時注意收集并保存好相關(guān)證據(jù)。比如考勤表復(fù)印件、加蓋公章的加班安排表、加班時的工作記錄、加班時處理進貨出貨的記錄、加班所做工作文件、自己經(jīng)手的銷售記錄、出庫單等。另外,一起加班的同事的證言、加班時間拜訪客戶所取得的客戶證言,在具體的監(jiān)察及仲裁中也可以發(fā)揮證據(jù)的作用。

  據(jù)了解,近年來,勞動部門和司法部門正在不斷地探索和總結(jié),力爭形成一套行之有效的收集證據(jù)和證據(jù)使用的規(guī)范,使用人單位和勞動者的合法權(quán)益均得到有效的保護。

  落實,須舉報與監(jiān)察并舉

  在回答多選題“你希望政府在保障職工拿到加班費方面能做些什么”時,選擇“要求把依法支付加班費寫到勞動合同里”的為61%,選擇“在節(jié)假日對寫字樓、企業(yè)進行抽查”的為31%,選擇“制定稅費方面優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)支付加班費”的為27%,選擇“對餐飲娛樂、旅游交通、商店媒體等肯定會加班的單位加強監(jiān)管”的是23%。

  雖然法律上明確了勞動者的加班權(quán)益并且提供了種種維權(quán)渠道,但現(xiàn)實中仍有許多勞動者不敢維權(quán)。記者10月8日從北京市勞動監(jiān)察大隊了解到,國慶假期后頭一天,關(guān)于“加班費”的投訴舉報并不多。

  一些勞動者擔(dān)心,向監(jiān)察部門舉報后自己會因此丟了工作。還有一些勞動者認(rèn)為,向用人單位提出支付加班費的要求,首先會丟“印象分”,即使領(lǐng)到了加班費,在今后的工作及發(fā)展中也會受到負(fù)面影響。

  王文珍表示,一方面,勞動者要勇于維權(quán)、善于維權(quán)。用人單位如果因此而解雇勞動者,根據(jù)法律規(guī)定,是一種更加嚴(yán)重的侵權(quán)行為,勞動者會得到更多的補償。現(xiàn)實中,同一單位加班的往往不止一個人,因此有必要聯(lián)合起來維權(quán)或者借助工會的力量,學(xué)會與資方進行利益博弈。這樣不僅維權(quán)的成功率高,而且對勞動者在工作、工資方面的負(fù)面影響小。

  此前,上海一家公交公司就有145名員工集體要求得到幾年累積的加班費和高溫費,并通過調(diào)解,拿到了公司補償?shù)?0多萬元。

  另一方面,勞動監(jiān)察部門也應(yīng)加大執(zhí)法力度,主動上門監(jiān)察,為勞動者討回公道。王文珍說,目前勞動監(jiān)察正往這方面努力,但由于各地勞動監(jiān)察隊伍人員很有限,有的城市曾測算過,當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)察人員要把所有的用人單位查一遍,至少要10年以上的時間。因此,短期內(nèi)要求實現(xiàn)主動監(jiān)察不太現(xiàn)實,還是要把舉報和監(jiān)察結(jié)合起來。


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