省煤炭集團(tuán)公司2011年度工作暨安全工作會(huì)報(bào)告（摘要）
（2011年1月16日）
一、三年強(qiáng)攻高位開(kāi)局和“十一·五”的回顧
2010年是江西煤炭發(fā)展史上極不尋常的一年。在省國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，聚精會(huì)神組織工業(yè)三年強(qiáng)攻，高位開(kāi)局，跨越起步，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面刷新歷史最好水平，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和企業(yè)發(fā)展后勁發(fā)生了根本性的變化，開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)厚積薄發(fā)、裂變發(fā)展的全新局面。
1、資產(chǎn)總量達(dá)到155億，比上年增長(zhǎng)27.24％，比“十·五”末翻了一番；
2、凈資產(chǎn)達(dá)到79億，比上年增長(zhǎng)38.64％，比“十·五”末增加了5倍；
3、資產(chǎn)負(fù)債率降到55.48％，比上年下降3.55％，比“十·五”末下降了28.44％；
4、銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)105億，比上年增長(zhǎng)49.55％，比“十·五”末增長(zhǎng)了1.5倍；
5、工業(yè)增加值達(dá)到47億，比上年增長(zhǎng)29.16％，比“十·五”末翻了一番多；
6、實(shí)際利潤(rùn)超8億，比上年增長(zhǎng)65.64％，是前10年利潤(rùn)的總和，與“十·五”末比扭虧增盈14億；
7、上交稅金12.5億，比上年增長(zhǎng)44.61％，是“十·五”五年交稅的總和；
8、新簽招商引資合同7個(gè)，合同金額51億，當(dāng)年實(shí)際到位資金17億，超過(guò)歷史的總和；
9、全年項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模47億，完成投資10億元，生產(chǎn)性投入12億元，民生工程投入1.1億元，投資規(guī)模歷史空前。10000套職工廉價(jià)住房建設(shè)基本完成，十個(gè)礦井建設(shè)將陸續(xù)投產(chǎn)；
10、煤炭資源占有量達(dá)到14.8億噸，是省內(nèi)煤礦資源儲(chǔ)量3.7億噸的4倍；
11、職工人均收入達(dá)到32000元，比“十·五”末翻了一番，一線工人年人均收入達(dá)到39000元，比“十·五”末增加了1.1倍。歷史上拖欠的工資、社保費(fèi)用全部清欠，5.3萬(wàn)破產(chǎn)企業(yè)人員全部納入醫(yī)保，1.5萬(wàn)大集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題全部解決；
12、全集團(tuán)消滅了3人以上事故，百萬(wàn)噸死亡率歷史首次降到0.76，聞名全國(guó)的事故多發(fā)“重災(zāi)區(qū)”第一次安全生產(chǎn)好于全國(guó)平均水平。
與此同時(shí)，企業(yè)黨的建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)，學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)等各方面的工作都取得了好成績(jī)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)受到省國(guó)企創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定，全省現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在萍礦召開(kāi)；全省首屆企業(yè)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)煤炭集團(tuán)拿下了1/3的金牌，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，煤炭集團(tuán)是22個(gè)聯(lián)系點(diǎn)之一，對(duì)我們是新的鼓勵(lì)和鞭策。
三年中我們的主要業(yè)績(jī)是形成了兩大共識(shí)，做好了五件大事。
兩大共識(shí)，是我們?nèi)陙?lái)在處理復(fù)雜問(wèn)題、謀求企業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)企業(yè)改革方略、發(fā)展戰(zhàn)略形成的兩個(gè)寶貴共識(shí)。三年來(lái)，我們?cè)谄祁}攻堅(jiān)的實(shí)踐中確定了改革方略和發(fā)展戰(zhàn)略。煤炭集團(tuán)的改革方略就是“抱團(tuán)御寒，聯(lián)合重組，招商改革，整體上市”。煤炭集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略就是“聚焦煤炭，雙鏈延伸，差異制勝，創(chuàng)新發(fā)展”。這是我們?cè)谄D難的改革發(fā)展實(shí)踐中探索總結(jié)的智慧結(jié)晶，是千金難買(mǎi)的寶貴精神財(cái)富。
三年來(lái)，共識(shí)成共為，思路變出路，我們做了五件大事。
第一件大事，成功化解五大危機(jī)，在謀求生存發(fā)展的艱難歷程中義無(wú)反顧奮勇拼搏，企業(yè)走上了一條穩(wěn)健發(fā)展的道路�；獾奈宕笪C(jī)，首先是財(cái)務(wù)危機(jī)。第二是經(jīng)營(yíng)危機(jī)。第三是股市風(fēng)險(xiǎn)和股改危機(jī)。第四是礦區(qū)社會(huì)和政治危機(jī)。第五是重組改制風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)生存危機(jī)。
第二件大事，解放思想，大氣開(kāi)放，尋找合作伙伴，整合發(fā)展要素，搭建發(fā)展平臺(tái)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，企業(yè)走上了一條科學(xué)發(fā)展的道路。一是整合發(fā)展要素。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是搭建發(fā)展平臺(tái)。
第三件大事，調(diào)整礦井生產(chǎn)關(guān)系，治理整頓安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和采掘接替關(guān)系的動(dòng)態(tài)平衡，企業(yè)走上了一條良性發(fā)展的道路。
第四件大事，尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，勵(lì)精圖治，負(fù)重前行，妥善處理了各種紛繁復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題，企業(yè)走上了一條和諧發(fā)展的道路。
第五件大事，團(tuán)結(jié)奮斗，破題攻堅(jiān)，闖過(guò)了一道又一道難關(guān)，為“十二·五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，企業(yè)走上了一條跨越發(fā)展的道路。第一個(gè)是改革攻堅(jiān)關(guān)；第二個(gè)是規(guī)模發(fā)展關(guān)；第三個(gè)是業(yè)績(jī)翻番關(guān)；第四個(gè)是信用升級(jí)關(guān)。
二、“十二·五”發(fā)展對(duì)策和高位起步的工作要求
未來(lái)五年是決定中國(guó)能不能順利進(jìn)入全國(guó)小康社會(huì)的重要時(shí)期，是江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是江西煤炭大有作為、裂變發(fā)展的黃金期。這五年我們的銷(xiāo)售收入要達(dá)到400億，力爭(zhēng)500億。
江西煤炭集團(tuán)“十二·五”發(fā)展的總體思路可以概括為：以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化生產(chǎn)力布局為重點(diǎn)，緊緊抓住傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和裂變擴(kuò)張這個(gè)龍頭，著力延伸煤炭玻璃產(chǎn)業(yè)鏈和煤炭、礦山機(jī)械、裝備供應(yīng)服務(wù)鏈兩翼發(fā)展，著力以分配制度改革為突破口，深化企業(yè)內(nèi)部改革，激發(fā)動(dòng)力活力，加速跨越進(jìn)位，為實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入500億元的目標(biāo)而努力奮斗。這個(gè)思路的核心是四句話：
第一，昂起龍頭。龍頭產(chǎn)業(yè)是煤炭，要加快煤炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和裂變擴(kuò)張。首先是要上規(guī)模。這五年里，除了省內(nèi)1000萬(wàn)噸以外，域外要爭(zhēng)取達(dá)到1000萬(wàn)噸。同時(shí)在建規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)噸。龍頭產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)100億。其次要上檔次。要大力提高采掘機(jī)械化、裝備現(xiàn)代化和管理信息化水平，全面建設(shè)瓦斯治理示范礦，起步建設(shè)本質(zhì)安全礦。再次要上綠色。堅(jiān)持綠色發(fā)展，優(yōu)化淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展煤炭洗選加工新技術(shù)、新工藝，加強(qiáng)煤炭配制、配送和產(chǎn)品的清潔轉(zhuǎn)化。
第二，伸展兩翼。一翼是延伸煤炭和玻璃產(chǎn)業(yè)鏈。做強(qiáng)做大新高和萍鄉(xiāng)焦化氣產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大煤層氣開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)。玻璃產(chǎn)業(yè)向光伏玻璃、汽車(chē)玻璃延伸發(fā)展。這條產(chǎn)業(yè)鏈必須超過(guò)100億，裂變出一個(gè)煤炭集團(tuán)。另外一翼，就是延伸煤炭供應(yīng)服務(wù)和礦山機(jī)械、裝備供應(yīng)服務(wù)鏈。做強(qiáng)做大煤炭供應(yīng)、礦山物資供應(yīng)大物流。這條供應(yīng)服務(wù)鏈銷(xiāo)售收入要超過(guò)100億。
第三，轉(zhuǎn)換機(jī)制。就是要增強(qiáng)動(dòng)力，激發(fā)活力，深化企業(yè)內(nèi)部用人用工和分配改革。重點(diǎn)首先突破分配制度改革，采取多種分配方式，提倡資本、管理、技術(shù)、勞務(wù)等各種要素參與分配，同時(shí)普遍提高社會(huì)保障水平，通過(guò)逐步建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，帶動(dòng)管理和技術(shù)的全面創(chuàng)新。
第四，跨越進(jìn)位。省委省政府號(hào)召“科學(xué)發(fā)展，進(jìn)位趕超，綠色崛起”，洪副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展有功，進(jìn)位為大”，要成為所有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的座右銘�！笆の濉泵禾考瘓F(tuán)的奮斗目標(biāo)可以概括為“三爭(zhēng)三保，三翻番，雙好轉(zhuǎn)”。三爭(zhēng)三保是指經(jīng)濟(jì)總量“爭(zhēng)五保四”，即銷(xiāo)售收入爭(zhēng)取500億，確保400億；行業(yè)排位“爭(zhēng)二保三”，即由現(xiàn)在的42位，爭(zhēng)取進(jìn)前20位，確保30位。上市公司要“爭(zhēng)三保二”，即五年里除了安股重組以外，確保培育一個(gè)公司上市，爭(zhēng)取有兩個(gè)上市。三翻番：第一，產(chǎn)能翻番。煤炭產(chǎn)量由現(xiàn)在的1000萬(wàn)搞到2000萬(wàn)，在建礦井規(guī)模1000萬(wàn)，前提是要優(yōu)質(zhì)升級(jí)；第二，資產(chǎn)翻番，總資產(chǎn)超過(guò)300億。第三，稅利翻番，稅利達(dá)50億。雙好轉(zhuǎn)：第一，安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第二，黨風(fēng)礦風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。這里既有企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指標(biāo)，也有礦區(qū)社會(huì)建設(shè)的任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，除資金、項(xiàng)目作為支撐外，還要有以下戰(zhàn)略保障：
第一，思想大解放。只有思想大解放，才能確保結(jié)構(gòu)大調(diào)整。在這一輪的思想解放過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)提高學(xué)習(xí)力來(lái)增強(qiáng)理解力和執(zhí)行力。
第二，戰(zhàn)略大開(kāi)放。沒(méi)有大開(kāi)放，就沒(méi)有大發(fā)展。整個(gè)五年，要在現(xiàn)在已經(jīng)形成的大開(kāi)放的格局中，緊緊抓住“一個(gè)龍頭，兩翼伸展”，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，尋求合作，整合要素，吸納大資金，引進(jìn)新技術(shù)，建設(shè)大項(xiàng)目，促進(jìn)大發(fā)展。
第三，機(jī)制大轉(zhuǎn)換。解放思想，戰(zhàn)略開(kāi)放，促進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換。
第四，素質(zhì)大提高。要在建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)中建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員隊(duì)伍。同時(shí)，要下決心整頓提高管理基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)整體素質(zhì)。
第五，風(fēng)氣大變樣。各級(jí)黨群組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員都要把清風(fēng)正氣作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，教育全體職工以陽(yáng)光心態(tài)待人處事，事業(yè)為重，見(jiàn)賢思齊，鼓勵(lì)干事，善待失誤，形成人人想干事，支持干成事，聚精會(huì)神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。
為了今年高起步，起好步，必須扎扎實(shí)實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作：
1、頭等大事抓安全。今年安全工作要在去年開(kāi)展“鞏固提高年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)瓦斯治理示范礦的建設(shè)，起步本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各礦井從現(xiàn)在開(kāi)始都要從零做起，向零進(jìn)軍，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)，不安全就停產(chǎn)，把安全第一的方針真正落到實(shí)處。
2、第一要?jiǎng)?wù)抓項(xiàng)目。要卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃兌現(xiàn)率達(dá)到100％。今年上半年小牛煤礦、宜萍煤礦、包括論證儲(chǔ)量收購(gòu)的群力煤礦必須投產(chǎn)；今年下半年，新高焦化、豐龍煤礦、鳴西煤礦、光伏玻璃項(xiàng)目、干熄焦發(fā)電、安宏煤礦也要投產(chǎn)。朋古魯煤礦二井爭(zhēng)取投產(chǎn)。
3、深化改革不動(dòng)搖。今年上半年要抓緊安源股份的股權(quán)重組，要繼續(xù)推進(jìn)原省屬煤礦的招商重組和非煤中小企業(yè)的退出。要積極爭(zhēng)取條件成熟的社區(qū)盡快移交。深化企業(yè)內(nèi)部分配制度的改革，完善集團(tuán)與權(quán)屬企業(yè)權(quán)責(zé)體系的建設(shè)。按照建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步規(guī)范集團(tuán)公司和權(quán)屬企業(yè)、江西煤業(yè)和分公司的權(quán)責(zé)關(guān)系。
4、生產(chǎn)效益高起步。今年是安源股份重組的第一年。我們已經(jīng)作好了生產(chǎn)效益上臺(tái)階的充分準(zhǔn)備，各企業(yè)必須全面兌現(xiàn)今年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。江西煤業(yè)的利潤(rùn)是6.8億以上，全集團(tuán)的利潤(rùn)確保8個(gè)億，沖刺10個(gè)億。銷(xiāo)售收入是重要指標(biāo)，今年要確保150億，沖刺180億。
5、清風(fēng)正氣促和諧。今年要在集團(tuán)上下廣泛深入扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“清風(fēng)正氣和諧年”活動(dòng)�；顒�(dòng)的主要內(nèi)容是“三反三查三公開(kāi)”：反驕破滿(mǎn)，查找管理短板問(wèn)題；反腐倡廉，查辦違法違紀(jì)案件；反妒治亂，查堵因妒生亂之源。全面推行黨務(wù)公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)，事務(wù)公開(kāi)。提倡陽(yáng)光做人，陽(yáng)光辦事。地不分東西南北一視同仁；人不分遠(yuǎn)近親疏平等相待，事不分大小輕重一律公開(kāi)。要形成公平透明、寬松和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
6、關(guān)注民生謀幸福。今后五年職工工資要保持適度穩(wěn)定增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)要全部落實(shí)。經(jīng)濟(jì)廉價(jià)房基本需求要能夠得到滿(mǎn)足。職工接受培訓(xùn)、教育，提高技能；全面發(fā)展的權(quán)利要得到保障。礦區(qū)的精神文化生活要豐富多彩，與時(shí)俱進(jìn)，滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的需要。讓廣大職工群眾安居樂(lè)業(yè)，富裕安康。
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