人力資源和社會保障部副部長楊志明日前在全國勞動關系工作會議上透露,我國要努力實現(xiàn)職工工資每年增長15%,這樣在“十二五”期間就可以力爭實現(xiàn)職工工資增長翻番。
“十二五”期間力爭實現(xiàn)職工工資增長翻番,這確實是一個讓人振奮的消息。實際上,在此之前,一些專家學者就多次提出過國民收入倍增計劃,這一次在全國勞動關系工作會議上透露出來,這表明專家學者們的建議已被國家勞動部門所采納。
實現(xiàn)職工工資五年翻番,其積極意義顯而易見。一方面是藏富于民,讓中國的老百姓真正富裕起來。這是今年“兩會”通過的《政府工作報告》與“十二五規(guī)劃綱要”的重要精神。另一方面通過增加職工工資,有利于擴大內(nèi)需,從而推動中國經(jīng)濟的發(fā)展。
但五年內(nèi)實現(xiàn)職工工資翻番,并不是一件容易的事情。雖然其愿望是好的,但對普通職工而言很難成為現(xiàn)實。
當然,對于政府機關、事業(yè)單位,以及一些帶有壟斷性質(zhì)的行業(yè)與部門來說,職工工資五年翻番并非難事。這些單位只要通過伸手向財政要錢,或者通過提高產(chǎn)品與收費價格,向社會轉(zhuǎn)嫁成本就可以實現(xiàn)。特別是有的單位,平時本來就在濫發(fā)錢,有了職工工資五年翻番目標,向職工發(fā)錢也就變得明正言順了。
但一些競爭性行業(yè),一些中小企業(yè),民營企業(yè),要實現(xiàn)職工工資五年翻番的目標,就不那么容易了。雖然人保部表示:要以提高企業(yè)普通職工工資水平為核心,進一步深化企業(yè)工資分配制度改革;繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點內(nèi)容,以非公企業(yè)和勞動密集型企業(yè)為重點對象,加快建立企業(yè)工資正常增長機制,實現(xiàn)企業(yè)職工工資增長不低于企業(yè)經(jīng)濟效益增長,企業(yè)一線職工工資增長不低于企業(yè)平均工資增長等。但所有的這一切,歸根到底都取決于企業(yè)的效益。企業(yè)沒有效益,增加職工工資就成了一句空話。而通常的情況是,一些競爭性行業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)原本就效益欠佳,尤其對于一些勞動密集型的企業(yè)而言,如果大幅增加職工工資,這些企業(yè)的生存就有困難,一旦企業(yè)不保,企業(yè)員工也面臨著失業(yè)的危險。于是,這些企業(yè)的職工為了不失業(yè),只能接受較低的工資增長速度。實際上,在很多企業(yè)里,職工工資五年未增加的現(xiàn)象并不少見。
所以,“十二五”期間要實現(xiàn)職工工資翻番,愿望是良好的,只是若真的推出這一目標,可能加大行業(yè)之間的收入差距,進一步加劇收入的兩極分化。除非貨幣進一步貶值,物價進一步大幅上漲,但這樣的職工工資翻番,只是收入“被增加”而已。也正因如此,“十二五規(guī)劃”提出的“國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長7%以上”的目標,顯然更加現(xiàn)實。因此,要改善民生,除了加強工資集體協(xié)商,還需要其他有關部門采取一些實際措施,比如倡導國企向國民分紅;敦促央行加息,結(jié)束居民存款負利率時代;改善國民福利待遇,減免教育收費、重大疾病治療費用等,這些做法相對于漲工資更有實際意義。
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