今年第二輪中央巡視工作即將啟幕,10個(gè)巡視組將分別對(duì)山西、吉林、安徽、湖南、廣東、云南、新華社、國(guó)土資源部、商務(wù)部、三峽集團(tuán)開(kāi)展巡視。
23日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山在北京作相關(guān)部署。他指出,要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聚焦重點(diǎn),嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展好今年第二輪巡視。
“要不斷探索創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手的監(jiān)督!蓖踽皆23日的會(huì)上要求。分析認(rèn)為,與今年5月啟動(dòng)的第一輪巡視相比,此輪巡視更加強(qiáng)調(diào)對(duì)一把手的監(jiān)督。
“這次抓一把手是抓到了點(diǎn)子上,非常準(zhǔn)確、精到,抓住了反腐敗的‘根子’!眹(guó)家行政學(xué)院教授竹立家向中新網(wǎng)記者談到。
在竹立家看來(lái),目前一把手權(quán)力過(guò)大、缺乏監(jiān)督的現(xiàn)象比較普遍,“這從十八大以來(lái)查處的多名高官身上就可見(jiàn)一斑!彼f(shuō)。
中共中央黨校教授張希賢接受中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)也談到這一點(diǎn),他說(shuō),此舉旨在從制度規(guī)范的角度,為一把手權(quán)力規(guī)范化、制度化、法治化探路,解決一把手權(quán)力濫用、失范、失衡等問(wèn)題。當(dāng)然,如何給一把手“減壓”,也需要考慮。
“運(yùn)用機(jī)動(dòng)靈活的巡視工作方法,提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)抽査的針對(duì)性!贬槍(duì)王岐山的這一要求,張希賢分析指出,這源于有些領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告存在撒謊或不忠誠(chéng),這一要求能夠使巡視工作真正起到震懾作用。
在23日的部署中,王岐山進(jìn)一步要求,堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過(guò)一把手的地方“下沉一級(jí)”了解情況,使巡視工作不斷深入,提髙針對(duì)性和實(shí)效性。
“近年來(lái)查處的大批省部級(jí)高官中,很多干部是在之前擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間出現(xiàn)問(wèn)題!睆埾Yt說(shuō),巡視工作必須“下沉一級(jí)”,重點(diǎn)巡視,全面把握情況,解決干部“帶病提拔”問(wèn)題。
“管好一把手,反腐就成功了一多半!敝窳⒓曳治鲋赋,這對(duì)凈化中國(guó)官場(chǎng)、純凈權(quán)力運(yùn)行、保持黨的純潔性,具有非常重要的意義。
不到一年時(shí)間內(nèi)即啟動(dòng)兩輪中央巡視,引發(fā)關(guān)注。在張希賢看來(lái),這是很少見(jiàn)的,中紀(jì)委正在前所未有地加大巡視力度,把巡視監(jiān)督檢查和震懾作為一項(xiàng)常規(guī)性工作。
“一年巡視一次也好兩次也好,從推進(jìn)制度反腐的角度來(lái)講,巡視制度以后要規(guī)范化、常態(tài)化!痹谥窳⒓铱磥(lái),巡視制度對(duì)推進(jìn)反腐有非常重要的規(guī)范性意義,應(yīng)將其視為反腐的基本制度之一,意在警鐘長(zhǎng)鳴。
值得注意的是,王岐山在23日的講話(huà)中,特別強(qiáng)調(diào)了巡視組的責(zé)任問(wèn)題。他指出,中央巡視組要切實(shí)肩負(fù)起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任。對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有客觀(guān)匯報(bào)就是瀆職,必須根據(jù)情況追究責(zé)任。要帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)。巡視紀(jì)律就是政治紀(jì)律,絕不允許跑風(fēng)漏氣。
在竹立家看來(lái),王岐山此番講話(huà)表明,中央對(duì)巡視組寄予厚望!叭绻惨暯M本身不負(fù)責(zé)任、得過(guò)且過(guò),那對(duì)于反腐工作而言則是非常重大的打擊或損失!
“如何加強(qiáng)巡視工作的法制化、制度化和規(guī)范化,從黨建責(zé)任制方面給予落實(shí),是巡視制度進(jìn)一步走向深入的政治保證!睆埾Yt對(duì)此分析指出。
新一屆中共中央今年5月啟動(dòng)的首輪巡視工作目前已進(jìn)入整改階段,在第二輪巡視工作啟動(dòng)之際,王岐山也特別強(qiáng)調(diào)了關(guān)于運(yùn)用好巡視成果的問(wèn)題。他說(shuō),“對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)處置,違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索要報(bào)告中央紀(jì)委,選人用人上存在的問(wèn)題要移交中央組織部,巡視結(jié)果要向被巡視地區(qū)和單位的黨組織反饋,加強(qiáng)督查督辦。”
在竹立家看來(lái),王岐山此番部署是對(duì)第一輪巡視的督促,也是對(duì)本輪巡視的要求,意在回應(yīng)社會(huì)期盼,對(duì)提振百姓對(duì)政府的信任和全社會(huì)的反腐信心非常重要。“也是讓官員知道,反腐是動(dòng)真格的。”
張希賢認(rèn)為,王岐山的上述表述還有著更為重要的意義!把惨暯M回來(lái)后,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該如何處理,怎樣向公眾交代,可以說(shuō),這次中紀(jì)委給出了輪廓!
|