中華醫(yī)學(xué)會會長、中國科學(xué)院陳竺院士,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工王金南研究員等專家,于2013年12月14日在國際醫(yī)學(xué)界最權(quán)威的《柳葉刀》(The Lancet)雜志(第382卷總第9909期)上,發(fā)表了《中國積極應(yīng)對空氣污染健康影響(China tackles the health effects of air pollution)》評論(以下簡稱《影響》),試圖給出新答案。
《影響》發(fā)表后并未引起國內(nèi)足夠的注意!队绊憽氛J(rèn)為,根據(jù)世界銀行2007年的《中國污染的代價(jià):人身損害的經(jīng)濟(jì)評估》報(bào)告、世界衛(wèi)生組織2009年的《中國環(huán)境的疾病負(fù)擔(dān)》報(bào)告以及環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院做的《中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系2007-2008》報(bào)告等對中國空氣污染的健康影響進(jìn)行了評估,估計(jì)中國每年因室外空氣污染導(dǎo)致的早死人數(shù)在35萬-50萬人之間。
這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《柳葉刀》雜志于2012年12月14日發(fā)表的《全球疾病負(fù)擔(dān)2010年報(bào)告》的評估!度蚣膊∝(fù)擔(dān)2010年報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)由50個(gè)國家、303個(gè)機(jī)構(gòu)、488名研究人員歷時(shí)五年共同完成,提出2010年中國因室外PM2.5污染導(dǎo)致120萬人早死以及2500萬傷殘調(diào)整壽命年損失。
《影響》認(rèn)為,《報(bào)告》的研究結(jié)果是目前國際上對中國室外空氣污染健康影響最嚴(yán)重的估計(jì),但可能高估了中國室外空氣污染的健康影響。世界銀行、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院和復(fù)旦大學(xué)的相關(guān)研究采用了修正的空氣污染長期暴露-反應(yīng)關(guān)系系數(shù)和各城市實(shí)際空氣監(jiān)測數(shù)據(jù),評估結(jié)果能更好地反映中國的真實(shí)情況。
“我不認(rèn)為,《報(bào)告》高估了中國室外空氣污染的健康影響!薄秷(bào)告》的作者之一、中國疾病預(yù)防控制中心原副主任楊功煥對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者解釋, “《影響》引用的作為依據(jù)的幾份報(bào)告,其評估的主要是PM10的影響,而《報(bào)告》的評估對象則不僅包括PM10,也包括PM2.5!比绻@么看來的話,那么《影響》和《報(bào)告》的評估結(jié)果可能會比較接近。
國際地理聯(lián)合會健康與環(huán)境專業(yè)委員會主席、中國地理學(xué)會醫(yī)學(xué)地理專業(yè)委員會主任王五一對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析,無論是《影響》還是《報(bào)告》都是對室外空氣污染對健康影響評估的研究嘗試,這些努力是非常必要的。
“但是它們研究的前提都還存在一些不確定性,比如對健康影響最大的大氣污染物PM2.5,在2007年到-2010年并不存在直接的監(jiān)測數(shù)據(jù),可能只有部分監(jiān)測點(diǎn)的研究性數(shù)據(jù),因此這一數(shù)據(jù)來源主要是推算出來的。”王五一分析,等2016年全國都開始監(jiān)測PM2.5之后,我們有了全國的完整監(jiān)測數(shù)據(jù),到時(shí)再做評估可能結(jié)論更為可信一些。
“我們發(fā)表《影響》的根本初衷,主要不是說室外空氣污染對健康的具體影響到底是多少,而是強(qiáng)調(diào)室外空氣污染將會對健康產(chǎn)生很大影響。我們希望國家和公眾更多地關(guān)注這一問題,更加注重空氣質(zhì)量!蓖踅鹉蠈21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹,實(shí)際上政府已經(jīng)開始在這么做了。
盡管如此,《影響》指出,空氣污染直接對公眾健康造成嚴(yán)重影響!度蚣膊∝(fù)擔(dān)2010報(bào)告》表明,PM2.5已成為影響中國公眾健康的第四大危險(xiǎn)因素。另外,自20世紀(jì)70年代以來,中國肺癌死亡率呈迅速上升趨勢,已成為中國首位的惡性腫瘤死因,2004-2005年肺癌死亡率上升到30.84/10萬;與1973-75年相比,肺癌死亡率和年齡別調(diào)整死亡率分別增加了464.8%和261.4%。
公開資料顯示,2013年9月發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出了全社會以“同呼吸、共奮斗”的準(zhǔn)則,要求未來5年投資2775億美元治理空氣污染。2013年10月,國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會啟動(dòng)空氣污染人群健康影響監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
《影響》認(rèn)為,這些嚴(yán)格的大氣污染防治措施勢必會帶來中國空氣質(zhì)量的改善,產(chǎn)生顯著的公眾健康效益。根據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院的相關(guān)研究估計(jì),如果中國城市PM10年均濃度達(dá)到新修訂的《國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)限值40 μg/m3,每年將減少20萬人過早死亡。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
■事實(shí)+
歷史上的空氣污染大事件
一、比利時(shí)的馬斯河谷是一個(gè)重要的工業(yè)區(qū)。1930年12月1-15日,整個(gè)比利時(shí)大霧籠罩,氣候反常。由于特殊的地理位置,馬斯河谷工業(yè)區(qū)內(nèi)13個(gè)工廠排放的大量煙霧彌漫在河谷上空無法擴(kuò)散。第三天開始,河谷工業(yè)區(qū)有上千人發(fā)生呼吸道疾病,一個(gè)星期內(nèi)就有60多人死亡。這是20世紀(jì)最早記錄下的大氣污染慘案。
二、1952年12月5-8日,大霧籠罩倫敦城,又值城市冬季大量燃煤,排放的煤煙粉塵在無風(fēng)狀態(tài)下蓄積不散。僅4天時(shí)間,死亡人數(shù)就達(dá)4000多人。兩個(gè)月后,又有8000多人陸續(xù)喪生。就連當(dāng)時(shí)舉辦的一場盛大的得獎(jiǎng)牛展覽中的350頭牛也慘遭劫難。10年后,倫敦又發(fā)生了一次類似的煙霧事件,造成1200人的非正常死亡。
三、多諾拉是美國賓夕法尼亞州的一個(gè)工業(yè)小鎮(zhèn)。1948年10月26-31日,持續(xù)的霧天造成6000人突然發(fā)病,其中有20人很快死亡。
四、上世紀(jì)40年代初開始,美國洛杉磯城市上空開始出現(xiàn)一種淺藍(lán)色煙霧,這種煙霧使人眼睛發(fā)紅,咽喉疼痛,呼吸憋悶、頭昏、頭痛。1943年以后,煙霧更加肆虐,以致遠(yuǎn)離城市100千米以外的海拔2000米高山上的大片松林也因此枯死,柑橘減產(chǎn)。
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